武陵“枫”起处法治孕新“石”

（通讯员张铁政）武陵叠翠处，法治新“枫”起，在武陵山脉的褶皱深处，阿蓬江碧波蜿蜒的臂弯里，重庆市黔江区石会镇以127平方公里为经纬，托举起3个社区与6个行政村的烟火人间。2.1万城乡居民的日常，交织着现代农业的沃野欢歌、生态工业的创新脉动、商贸服务的活力交响，更在新型城镇化与乡村振兴的浪潮激荡中，直面业态裂变的产业转型之困、人口重构的城乡融合之难、诉求升级的治理迭代之考。

面对三重挑战，石会司法所以新时代“枫桥经验”为针，法治化为线，在石会镇基层社会治理的画卷上勾勒出独具特色的“枫”景线。

创新机制解纷“新枫景”

“没想到通过调解这么快就给我们解决了难题。”石会镇工农村朱某对调解员由衷称赞道。此前，因给姚某家帮忙吊树，因树木打滑，导致正在挽钢丝的朱某右手被拖入挖机的铲斗下方，导致其右手除拇指和中指外的三根手指被截除。双方沟通多次无果后，朱某向石会司法所申请调解处理。调解员抓住双方主要矛盾，通过法理与情理并融、“面对面”和“背靠背”相结合的方式，最终促成双方达成调解协议，实现了案结、事了、人睦。

石会镇辖区群众诉求多元，石会司法所充分发挥人民调解“第一道防线”作用，始终把辖区纠纷排查调处工作作为重点，探索总结出“六步工作法”（细心倾听、厘清症结、充分共情、释法明理、耐心劝解、握手言和）、“四前工作法”（组织建设走在工作前、预测工作走在预防前、预防工作走在调解前、调解工作走在激化前）等调解经验，积极协调镇党委、政府和村“两委”，全面开展社会矛盾纠纷排查调处工作。

石会司法所还持续推动公共法律服务和人民调解向基层延伸，变被动调解为主动排查，切实为群众纾困解难，将村社区网格员吸纳到人民调解员队伍中，实行“网格员+调解员”模式，切实将化解矛盾纠纷的“探头”向田间地头、楼宇单元延伸。人民调解员变身“法治宣传员+法律明白人”，通过开展“浸润式”以案释法，带动身边人主动尊法、学法、守法、用法。2025年全年共摸排各类矛盾纠纷288起，调处成功288起，成功率100%，形成人民调解案卷288卷。

刚柔并济铺就“新生路”

“这本营业执照不仅让我有了事业，更让我找到了重拾生活的信心……”近日，社区矫正对象黄某走进石会司法所，对工作人员帮其协调办理营业执照事宜表示感谢。

2024年，黄某因帮助信息网络犯罪活动罪被判处缓刑，入矫初期因身份转变和就业创业困难产生了严重的心理落差，一度感到悔恨自卑。如何帮助黄某敞开心扉、解决就业困难、成功融入社会，成为摆在石会司法所工作人员面前的一道难题。司法所在得知黄某想开一家餐馆后，采用“个性帮扶”的方式，为黄某量身定制矫正方案，并积极协调相关部门帮助其申请营业执照，鼓励他重拾生活信心，着力实现“帮扶有温度，矫正见实效”。

如今，黄某的餐馆已初具规模，他对社区矫正工作的配合度也显著提高，定期主动到司法所参加集中学习和公益劳动，在接受个性教育谈话时脸上也露出了洋溢的笑容。从抵触社矫到主动配合社矫，从失去信心到取得创业成功，黄某说：“没有司法所工作人员的帮助，我现在也许还在迷路。”

石会镇是“国家卫生乡镇”和“市级乡村振兴示范镇”，人口密集，特殊人群管理压力较大，对此，石会司法所坚持社区矫正走“心”、安置帮教走“实”的工作方针开展“两类人员”管理，通过日常报到、集中教育、公益劳动、帮困助贫等措施，持续深化教育帮扶方法和措施，确保实现社区矫正对象不脱管、不脱矫、零重新犯罪的目标。2026年在册7名社区矫正对象中无一人重新犯罪，连续5年保持“零脱管、零漏管、零再犯”目标，通过集中走访59名刑释解教人员，协调解决生活困难并落实低保、公益性岗位等帮扶措施，年增收超2万元，有效巩固了基层治理成效。

改革赋能执法“新格局”

“现在执法人员到企业来检查，一次性把问题弄清楚，效率比过去提高三倍不止，为我们腾出更多生产时间……”重庆市传秀婆婆农业发展有限公司负责人黄传秀有感而发。

深耕安全“小细节”，开拓改革“新天地”，依托“执法+监督”数字化平台，石会镇实现执法数据云端共享、监督预警实时推送，案件办理时限大幅缩减，重复检查率呈直线下降，真正让企业“轻装上阵”。

为充分发挥基层司法所行政执法协调监督职能，规范基层行政执法行为，石会司法所对镇行政综合执法事项开展事中执法监督，在执法过程中，司法所执法监督人员秉持“事中不干扰、建议不干预、指导不逾矩”的原则全程跟进执法，重点检查是否亮证执法、执法用语是否规范、程序是否合法等“三项制度”落实情况，通过“零距离”监督推动行政执法规范化，确保监督实效覆盖执法全过程，2026年以来累计开展事中执法监督5次，发现问题立行立改率达100%，执法文书规范化率提升至98.6%。